到2015年，乳制品產(chǎn)量增長速度爭取達到年遞增15%，總產(chǎn)量由2008年的1811萬噸增長到4750萬噸。

從中國乳制品工業(yè)協(xié)會市場調(diào)查獲悉，“十二五”期間，中國乳制品工業(yè)正處于由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，據(jù)市場調(diào)研中國乳品行業(yè)將全面構(gòu)建競爭有序、發(fā)展協(xié)調(diào)、增長持續(xù)、循環(huán)節(jié)約的現(xiàn)代乳制品工業(yè)，全面提升我國乳制品工業(yè)的國際地位和競爭能力。

有序競爭 嚴控盲目投資重復(fù)建設(shè)

中國乳制品工業(yè)協(xié)會理事長宋昆岡指出，“十二五”期間乳制品工業(yè)發(fā)展將引導(dǎo)奶牛養(yǎng)殖、乳制品企業(yè)合理布局，節(jié)約和有效利用資源，促進乳制品加工與生鮮乳生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，建立確保行業(yè)有序發(fā)展的乳制品工業(yè)新機制;將嚴格控制乳制品加工項目的盲目投資和重復(fù)建設(shè)，提高乳制品加工能力利用率，避免生產(chǎn)能力嚴重過剩和設(shè)備大量閑置，避免惡性競爭和資源浪費，加工產(chǎn)能控制在合理范圍之內(nèi)，與奶源供應(yīng)、市場需求相適應(yīng);積極引導(dǎo)企業(yè)通過兼并、重組，形成以市場為導(dǎo)向的合理經(jīng)營規(guī)模，豐富產(chǎn)品品種，適應(yīng)市場需求;優(yōu)化全國奶業(yè)布局，堅持扶優(yōu)汰劣的原則，繼續(xù)發(fā)揮重點產(chǎn)區(qū)以及大中城市的資源優(yōu)勢，提高資源利用效率，合理配置原料和加工產(chǎn)能;適度鼓勵具有地方特色的奶源基地建設(shè)及乳制品開發(fā)，逐步擴大加工能力，大力發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)，提高企業(yè)環(huán)境績效;繼續(xù)堅持利用國外的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，積極推進技術(shù)裝備的自主化進程。

持續(xù)增長 力求實現(xiàn)產(chǎn)量年遞增15%

到2015年，乳制品產(chǎn)量增長速度爭取達到年遞增15%，總產(chǎn)量由2008年的1811萬噸增長到4750萬噸。其中，干乳制品產(chǎn)量年增長速度7.5%，由2008年的285萬噸達到450萬噸;液體乳制品產(chǎn)量年增速爭取達到16%，總產(chǎn)量由2008年的1525萬噸增長到4300萬噸。各種乳制品的原料乳質(zhì)量達到特級標準。繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加奶耗多的產(chǎn)品，增加附加值高的產(chǎn)品，以擴大乳制品消費，提高乳制品企業(yè)的經(jīng)濟效益。開發(fā)使用環(huán)保、可回收、低成本的包裝材料，降低包材的成本，以適合不同消費者的需求。

圈定重點 改善液體乳產(chǎn)品單一局面

乳制品行業(yè)產(chǎn)品發(fā)展重點是：適應(yīng)市場需求，豐富產(chǎn)品品種，形成多樣化的乳制品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。逐步改善以液體乳為主的產(chǎn)品類型單一局面，鼓勵發(fā)展適合不同消費者需要的功能性產(chǎn)品等，鼓勵開發(fā)特色乳制品。積極發(fā)展高品質(zhì)、市場需求量大的乳制品，以滿足高端市場的需求，如脫脂乳粉、乳清粉。延長乳品加工產(chǎn)業(yè)鏈，根據(jù)市場需求開發(fā)乳蛋白、乳糖等產(chǎn)品。在液體乳制品中優(yōu)先發(fā)展殺菌乳、發(fā)酵乳、功能乳。

協(xié)調(diào)發(fā)展 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局 調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

乳制品工業(yè)布局應(yīng)充分發(fā)揮奶業(yè)傳統(tǒng)地區(qū)的資源優(yōu)勢，加快淘汰布局不合理、技術(shù)落后的產(chǎn)能，根據(jù)各地實際情況，形成以市場為導(dǎo)向、特色鮮明、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的乳制品工業(yè)新格局。

東北、內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)區(qū)，包括黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古4省區(qū)，重點發(fā)展乳粉、干酪、奶油、超高溫滅菌乳等，根據(jù)市場需要適當發(fā)展巴氏殺菌乳、酸乳等產(chǎn)品。

華北產(chǎn)業(yè)區(qū)，包括河北、山西、山東、河南4省，重點發(fā)展乳粉、干酪、超高溫滅菌乳、巴氏殺菌乳、酸乳等，合理控制加工項目建設(shè)。

西北產(chǎn)業(yè)區(qū)，包括西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆6省區(qū)，主要發(fā)展便于貯藏和長途運輸?shù)娜榉邸⒏衫摇⒛逃汀⒏衫宜氐热橹破罚m度發(fā)展超高溫滅菌乳、酸乳、巴氏殺菌乳等產(chǎn)品，合理控制加工項目建設(shè)，鼓勵發(fā)展具有地方特色的乳制品。

南方產(chǎn)業(yè)區(qū)，包括江蘇、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南13省區(qū)，主要發(fā)展巴氏殺菌乳、干酪、酸乳，適當發(fā)展煉乳、超高溫滅菌乳、乳粉等乳制品，鼓勵開發(fā)水牛奶加工等具有地方特色的乳制品。

大城市周邊產(chǎn)業(yè)區(qū)，包括北京、天津、上海和重慶4個直轄市，主要發(fā)展巴氏殺菌乳、酸乳等低溫產(chǎn)品，適當發(fā)展干酪、奶油、功能性乳制品。該區(qū)域要率先實現(xiàn)乳業(yè)現(xiàn)代化，保障城市市場供給，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟和諧發(fā)展。